2015年7月1日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議。會(huì )議審議通過(guò)《環(huán)境保護督察方案（試行）》。2015年8月30日，中辦、國辦印發(fā)該方案，標志著(zhù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度正式建立。

習近平總書(shū)記強調，開(kāi)展環(huán)境保護督察，是黨中央、國務(wù)院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措，對加強生態(tài)文明建設、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題具有重要意義。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。中央生態(tài)環(huán)境保護督察堅持問(wèn)題導向、敢于動(dòng)真碰硬，發(fā)揮了非常顯著(zhù)的作用。

7年來(lái)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察緊鑼密鼓，壓茬推進(jìn)。實(shí)現對31個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團的兩輪督察全覆蓋，第二輪督察還把國務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)中央企業(yè)納入督察范圍，“敢于動(dòng)真格，不怕得罪人，咬住問(wèn)題不放松，成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實(shí)招?！?/span>

7年來(lái)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察取得“中央肯定、百姓點(diǎn)贊、各方支持、解決問(wèn)題”的顯著(zhù)效果?！伴_(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題”，寫(xiě)入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。中央生態(tài)環(huán)境保護督察成為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。

開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設的一項重大制度安排和重大改革舉措

保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。習近平總書(shū)記強調：“在生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰?！薄爸挥袑?shí)行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?！?/span>

開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設的一項重大制度安排，也是一項重大改革舉措。中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度是習近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng )性成果和制度性保證，體現了黨對生態(tài)文明建設的全面領(lǐng)導，體現了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的堅強意志和堅定決心。

習近平總書(shū)記高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察，在每個(gè)關(guān)鍵階段和重要環(huán)節，都作出重要指示批示?？倳?shū)記強調，“要堅持問(wèn)題導向”“認認真真把這項工作抓實(shí)抓好，推動(dòng)生態(tài)文明建設不斷取得新成效?！?/span>

在習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，中央生態(tài)環(huán)境保護督察有力有序展開(kāi)。

從2015年底在河北試點(diǎn)起，3年時(shí)間，中央生態(tài)環(huán)境保護督察完成31個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團第一輪督察全覆蓋，并分兩批對20個(gè)省份開(kāi)展督察“回頭看”。

2019年6月，《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》印發(fā)實(shí)施，以黨內法規的形式規范督察工作?！兑幎ā访鞔_，成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組。

2019年7月，第二輪督察全面啟動(dòng)。在督察對象上，明確把省級黨委政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象；在督察內容上，將貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況，以及落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況等作為督察重點(diǎn)；在督察方式上，例行督察、專(zhuān)項督察共同發(fā)力，各項工作齊頭并進(jìn)；在督察體系上，實(shí)行中央和?。▍^、市）兩級督察體制，省級督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充，不斷形成督察合力。

2022年6月初，第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察相繼向河北、江蘇、內蒙古、西藏、新疆5個(gè)?。▍^）和新疆生產(chǎn)建設兵團反饋督察意見(jiàn)，第二輪督察圓滿(mǎn)收官。

督察整改是生態(tài)環(huán)境保護督察的重要環(huán)節，是檢驗督察工作成效的重要標志。2022年1月，中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)督察整改工作的規范化、制度化，完善督察整改工作長(cháng)效機制。

在習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，中央生態(tài)環(huán)境保護督察不斷攻堅克難。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就一些嚴重損害生態(tài)環(huán)境事件作出重要指示批示，要求嚴肅查處，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不松手。中央生態(tài)環(huán)境保護督察著(zhù)力推動(dòng)這些突出問(wèn)題徹底解決。

——祁連山是我國西部重要的生態(tài)安全屏障，局部生態(tài)破壞問(wèn)題一度十分突出。習近平總書(shū)記多次作出重要指示，要求堅決整改。

通過(guò)督察推動(dòng)，144宗礦業(yè)權全部分類(lèi)退出，42座水電站分類(lèi)處置，生態(tài)環(huán)境逐步恢復，大美祁連的景象又回來(lái)了。2019年8月20日，習近平總書(shū)記在甘肅考察時(shí)來(lái)到中農發(fā)山丹馬場(chǎng)有限責任公司一場(chǎng)，實(shí)地了解馬場(chǎng)改革發(fā)展和祁連山生態(tài)修復保護情況。得知中央提出的整改任務(wù)已基本完成，祁連山生態(tài)環(huán)境修復和保護工作取得階段性成果，總書(shū)記給予肯定：“這些年來(lái)祁連山生態(tài)保護由亂到治，大見(jiàn)成效?！?/span>

——前些年，一些人盯上陜西秦嶺的山水，企圖將“國家公園”變?yōu)椤八郊一▓@”，一棟棟違規、違法修建的別墅侵占秦嶺山腳的綠色。為保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，習近平總書(shū)記先后6次作出重要指示批示。

如今，相關(guān)問(wèn)題得到徹底整治，多個(gè)違建別墅舊址變身公園綠地，成片樹(shù)木郁郁蔥蔥。地方黨委政府有關(guān)負責人表示：“我們會(huì )深刻汲取教訓，深刻認識生態(tài)環(huán)境保護的重要性、緊迫性、長(cháng)期性，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任?！?/span>

——內蒙古呼倫湖、烏梁素海、岱海，我國北方生態(tài)安全屏障的重要組成部分。習近平總書(shū)記曾多次提及“一湖兩?！蔽廴痉乐螁?wèn)題，強調“要對癥下藥，分別制定治理方案，既急不得，也慢不得，要按規律辦事”。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察高度關(guān)注“一湖兩?！鄙鷳B(tài)環(huán)境保護，多次指出治理抓得不緊、推進(jìn)不夠，一些規劃項目降低標準、放松要求等問(wèn)題。內蒙古自治區全面推進(jìn)綜合治理，從“治湖泊”向“治流域”轉變，使“一湖兩?！敝噩F勃勃生機。

——“滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石，要拿出咬定青山不放松的勁頭，按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，加強綜合治理、系統治理、源頭治理，再接再厲，把滇池治理工作做得更好?！绷暯娇倳?shū)記十分關(guān)心云南滇池等高原湖泊保護。

2021年第二輪第三批督察進(jìn)駐云南，緊盯習近平總書(shū)記重要指示落實(shí)情況，公開(kāi)曝光滇池“環(huán)湖開(kāi)發(fā)”“貼線(xiàn)開(kāi)發(fā)”等問(wèn)題，直指昆明長(cháng)腰山區域被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目蠶食、部分項目侵占滇池保護區。當地深化認識、推動(dòng)整改，長(cháng)腰山滇池一、二級保護區內違規建筑已全面拆除，林草植被重建，復綠面積達94萬(wàn)平方米。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察還嚴肅查處了吉林長(cháng)白山違建高爾夫球場(chǎng)及別墅、廣西鳳山世界地質(zhì)公園野蠻開(kāi)采、海南違規圍填海、重慶縉云山國家級自然保護區違建突出、青海木里礦區非法開(kāi)采、新疆卡拉麥里山自然保護區違規“瘦身”、騰格里沙漠污染等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，相關(guān)整改工作正在扎實(shí)推進(jìn)并取得階段性成效。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察將習近平生態(tài)文明思想貫徹落實(shí)情況作為重中之重，督到哪兒，講到哪兒，落實(shí)到哪兒，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)，推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署得到堅決落實(shí)。

各省級黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)相關(guān)負責人都明確表示，督察不僅是對地方、部門(mén)、中央企業(yè)加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的全面檢查和把脈會(huì )診，也是政治體檢。

被督察對象將督察整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問(wèn)題，與長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區域重大戰略有機融合，推動(dòng)解決了一批多年想解決而沒(méi)有解決的生態(tài)環(huán)境保護“老大難”問(wèn)題，并以此為契機，建立健全生態(tài)環(huán)境保護長(cháng)效機制，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人表示：“通過(guò)督察推動(dòng)，習近平生態(tài)文明思想更加深入人心，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會(huì )的高度共識。各地黨委政府深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重視程度顯著(zhù)提高，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷提升?！?/span>

堅持嚴的基調和問(wèn)題導向，堅持精準科學(xué)依法督察，中央生態(tài)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展

2018年3月28日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議。會(huì )議審議了《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護督察總結和下一步工作考慮的報告》并強調，要以解決突出環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任，推動(dòng)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。

習近平總書(shū)記多次對中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作作出重要指示批示，強調督察的政治站位和政治方向，指明督察的目標原則和重點(diǎn)任務(wù)，明確督察的方式方法和主要路徑，保障了督察有序開(kāi)展，行穩致遠。

嚴的基調，問(wèn)題導向——

“嚴”在信息公開(kāi)上，督察進(jìn)駐安排、報告主要內容、整改方案和落實(shí)情況均按要求對外公開(kāi)；

“嚴”在督察報告中，問(wèn)題部分篇幅不少于督察報告的60%，既嚴肅指出問(wèn)題，又深入分析其背后的原因和責任；

“嚴”在案例曝光上，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察不斷優(yōu)化典型案例曝光機制，共曝光137個(gè)典型案例。特別是2021年以來(lái)，以“文字+圖片+視頻”形式集中曝光典型案例，媒體深度參與，強化了警示震懾作用。

服務(wù)大局，統籌兼顧——

區域重大戰略實(shí)施中生態(tài)環(huán)境保護要求落實(shí)情況，是督察關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

習近平總書(shū)記部署長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”。中央生態(tài)環(huán)境保護督察督促引導沿江11省市調整產(chǎn)業(yè)結構，加速岸線(xiàn)整治，嚴控環(huán)境風(fēng)險，一度“病得不輕”的母親河重新煥發(fā)生機。

江蘇南通市五山地區濱江片區，曾經(jīng)小景區、老港區、破廠(chǎng)區、舊小區相互交織，濱江不見(jiàn)江，近水不親水。當地大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，修復騰出岸線(xiàn)，打造綠色走廊，成為南通的生態(tài)綠核。

落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》，中央生態(tài)環(huán)境保護督察督促引導沿黃9省區轉變理念，找準定位，加快轉型，九曲黃河變了模樣。

汾河，黃河第二大支流。汾河山西太原段曾因水質(zhì)長(cháng)期劣Ⅴ類(lèi)，被中央生態(tài)環(huán)境保護督察組公開(kāi)通報。如今，太原汾河沿線(xiàn)建成全長(cháng)43公里的綠色生態(tài)長(cháng)廊，全長(cháng)85公里的濱河自行車(chē)道宛若彩帶，“汾河晚渡”美景如畫(huà)。

近幾年，一些地方盲目上馬“兩高”項目沖動(dòng)強烈。習近平總書(shū)記對此高度重視，多次作出重要指示批示，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬。

第二輪督察將這一問(wèn)題作為查處重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注違反國家產(chǎn)業(yè)政策、突破地區環(huán)境承載容量、違規審批的項目，以及去產(chǎn)能落實(shí)不到位等問(wèn)題，有力遏制了“兩高”項目盲目上馬現象。

突出重點(diǎn)，有的放矢——

督察始終聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，把環(huán)境基礎設施建設突出短板、重大生態(tài)破壞和環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況等作為工作重點(diǎn)。

全面加強基礎設施建設，是黨中央作出的重大決策部署。中央生態(tài)環(huán)境保護督察查處了多個(gè)城市生活污水、垃圾收集處理不到位等問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)地方加快補齊短板。

貴州貴陽(yáng)市，南明河貫城而過(guò)。前些年，隨著(zhù)工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)，南明河流域生態(tài)欠賬增多，水質(zhì)惡化、污染嚴重，中心城區段水質(zhì)長(cháng)期處于劣Ⅴ類(lèi)。

督察嚴肅指出相關(guān)問(wèn)題后，貴陽(yáng)市以整改為契機，加大污水管網(wǎng)建設力度，新建污水處理廠(chǎng)18座，南明河流域污水處理能力從2017年的99萬(wàn)噸/日，增加到2020年的183萬(wàn)多噸/日?，F在，南明河全流域25處黑臭水體全部消除，中心城區段水質(zhì)穩定達到Ⅳ類(lèi)，河暢、水清、岸綠、景美的圖景讓人心曠神怡。

自然保護區、風(fēng)景名勝區、國家地質(zhì)公園內違法違規建設、野蠻開(kāi)采等重大生態(tài)破壞，也是督察直指的問(wèn)題之一。

寧夏賀蘭山一度因為“靠山吃山”的傳統、粗放發(fā)展的方式，遭遇無(wú)序和野蠻開(kāi)采，山體被嚴重破壞。

通過(guò)督察推動(dòng)，無(wú)序野蠻開(kāi)采、嚴重破壞生態(tài)的行為得到有效遏制，歷史“瘡疤”逐漸愈合，賀蘭山國家級自然保護區內植被覆蓋度從40%增長(cháng)到60%左右。鴛鴦、白鷺回到人們的視野里，久違的巖羊變得常見(jiàn)了，豹貓再次露面。

精準、科學(xué)、依法督察——

縱觀(guān)7年來(lái)的中央生態(tài)環(huán)境保護督察，始終堅持不搞“齊步走”“撒大網(wǎng)”，始終堅持精準、科學(xué)、依法督察。

精準，就是聚焦中央關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域，盯住具有普遍性和人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。

科學(xué)，就是善于從源頭上督察，把握好發(fā)展與保護的關(guān)系，尊重生態(tài)環(huán)境保護的客觀(guān)規律，提高督察的科學(xué)性和有效性。

依法，就是樹(shù)牢法治觀(guān)念，運用法治方式，依法依規開(kāi)展督察，配套制定110余個(gè)制度規范和模板范式，使督察有章可循，確保督察結果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

通過(guò)精準、科學(xué)、依法督察，直指各地各部門(mén)存在的問(wèn)題，挖出了環(huán)境問(wèn)題的“病根”，動(dòng)真格，重履責，促進(jìn)被督察對象祛除“頑疾”，輕裝上陣謀發(fā)展。

緊盯整改，形成閉環(huán)——

整改的效果如何，是檢驗督察工作成效的重要標志。發(fā)現和曝光問(wèn)題是手段，解決問(wèn)題才是目的，也是督察的“后半篇文章”。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室加強調度、盯辦、督導和信息公開(kāi)，不斷完善督察整改閉環(huán)管理工作機制。督察組與被督察對象共同扛起政治責任，形成管理閉環(huán)，同頻共振、相向而行。

不把長(cháng)期目標短期化、系統目標碎片化。每批次督察進(jìn)駐前，都專(zhuān)門(mén)致函被督察對象，要求精準科學(xué)依法推進(jìn)整改、嚴禁“一刀切”“濫問(wèn)責”；要求給直接負責整改工作的單位和人員留足時(shí)間，禁止層層加碼、級級提速；要求對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域的整改工作，妥善處理、有序推進(jìn)，切實(shí)減輕基層負擔。

7年來(lái)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察以前所未有的“督政”力度，瞄準地方生態(tài)文明建設的癥結，涵蓋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的方方面面，以磅礴之勢全面有序推進(jìn)。

被督察對象紛紛表示，必須把抓督察整改作為一項重大政治任務(wù)，把報告中的每一個(gè)問(wèn)題都當成“必答題”，當成檢驗增強“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”的試金石，切實(shí)推進(jìn)各項整改任務(wù)落細落實(shí)。

堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題，取得顯著(zhù)效果

7年來(lái)，隨著(zhù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面開(kāi)展，一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件被堅決查處，一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題得以有效解決。在督察的強力帶動(dòng)下，許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題解決了，許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事辦成了。

倒逼新舊動(dòng)能轉換、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調整，督察成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措——

中央生態(tài)環(huán)境保護督察緊密結合被督察對象實(shí)際，緊緊聚焦生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的突出矛盾和重大問(wèn)題，推動(dòng)各地區各部門(mén)堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益多贏(yíng)。

福建寧德，一個(gè)個(gè)色彩鮮艷的新型養殖設施漂浮在海面，如同躍動(dòng)的音符。然而，時(shí)間回到2017年，坐擁三都澳、沙埕港優(yōu)良港灣的寧德海域，“無(wú)證、無(wú)序、無(wú)度”養殖問(wèn)題嚴重。

在督察推動(dòng)下，寧德實(shí)施海上養殖綜合整治，禁養區養殖全部清退，養殖區和限養區養殖全面推廣使用新型塑膠設施?？茖W(xué)規劃、合理布局、規范養殖，累計投入資金47.72億元，清退和升級改造漁排142.7萬(wàn)口、貝藻類(lèi)55萬(wàn)畝，“海上田園”奏響嶄新樂(lè )章。

隨著(zhù)督察不斷深入，各地各部門(mén)深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設作為“國之大者”，踐行綠水青山就是金山銀山的重要理念，一批違法違規項目被依法處置，一批傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，走上以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展道路。

重慶對位于長(cháng)江干流的廣陽(yáng)島大開(kāi)發(fā)踩下“急剎車(chē)”，以生態(tài)保護為主重新定位，構建城市發(fā)展新格局。云南以督察整改為契機，推進(jìn)六大水系、九大高原湖泊保護，生物多樣性寶庫更加牢固。

啃下“硬骨頭”、解決“老大難”，督察成為解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重要手段——

廣東練江因河水清澈蜿蜒如一道白練而得名。然而，由于受到嚴重污染，練江曾經(jīng)長(cháng)期黑臭，漂滿(mǎn)水葫蘆的水面“遠看像草原”。

如今的練江，已完成從“墨汁河”到“生態(tài)河”的華麗轉變，水清岸綠，流水徜徉，魚(yú)翔淺底，水鳥(niǎo)紛飛。周邊群眾紛紛點(diǎn)贊練江生態(tài)環(huán)境的顯著(zhù)改善。

當地負責人表示，練江長(cháng)期積累下的污染，曾經(jīng)讓大家望而卻步。中央生態(tài)環(huán)境保護督察喚醒了整治練江的責任意識，過(guò)去不敢想、不敢做、做不了的事情，在短時(shí)間內取得了重大突破。

位于南洞庭湖腹地的下塞湖，是重要的濕地生態(tài)保護區。然而，業(yè)主非法修建矮圍，從事捕撈養殖、盜采砂石等活動(dòng)，嚴重影響行洪，破壞洞庭湖生態(tài)。湖南省有關(guān)部門(mén)和地方多次對下塞湖非法矮圍進(jìn)行整治，但問(wèn)題始終未能整改到位。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察曝光這個(gè)問(wèn)題后，侵占洞庭湖濕地長(cháng)達17年之久的下塞湖非法矮圍，短短13天就全部拆除，3萬(wàn)畝“私家湖泊”恢復原貌，周邊人民群眾拍手稱(chēng)快。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人介紹：“截至2022年4月底，第一輪督察和‘回頭看’整改方案明確的3294項整改任務(wù)，總體完成率達到95%；第二輪前三批整改方案明確的1227項整改任務(wù)，半數已完成，第四、五、六批督察整改正在積極有序推進(jìn)?！?/span>

把群眾的“小問(wèn)題”當作關(guān)注的“大事情”，督察成為增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵措施——

“江山就是人民，人民就是江山。全黨同志都要堅持人民立場(chǎng)、人民至上，堅持不懈為群眾辦實(shí)事做好事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！绷暯娇倳?shū)記的諄諄叮囑，成為督察人員的行動(dòng)指南。

督察一直將以人民為中心的理念貫穿始終，急群眾所急、想群眾所想，全力讓生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生看得見(jiàn)摸得著(zhù)的改變。水體黑臭、垃圾亂堆、油煙異味、噪聲擾民……中央生態(tài)環(huán)境保護督察始終堅持人民至上，將這些人民群眾身邊看似不起眼卻事關(guān)切身利益的“小問(wèn)題”，作為督察關(guān)注的“大事情”。

金杯銀杯不如群眾的口碑?！笆种型对V信箱的鑰匙，就是人民群眾沉甸甸的信任與囑托?！倍讲烊藛T如是說(shuō)。

——主動(dòng)接訪(fǎng)，讓反映渠道暢通無(wú)阻。督察進(jìn)駐后第一時(shí)間公開(kāi)舉報電話(huà)和郵箱，第一時(shí)間接受人民群眾關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的信訪(fǎng)舉報。

——邊督邊改，讓整改責任一目了然。收到群眾信訪(fǎng)件，督察組第一時(shí)間轉交地方黨委和政府。利劍出鞘斬頑疾，群眾舉報到哪兒，整改就落實(shí)到哪兒。

——強化回訪(fǎng)，讓人民群眾安心放心。督察不僅受理群眾信訪(fǎng)舉報，還強化電話(huà)和實(shí)地抽查回訪(fǎng)，確保事事有回音，件件有著(zhù)落。

——全部公開(kāi)，讓辦理結果接受監督。要求當地政府在官方網(wǎng)站等媒體上對外公開(kāi)辦理結果，放到陽(yáng)光下接受全社會(huì )監督。

“中央生態(tài)環(huán)境保護督察開(kāi)展以來(lái)，已累計受理轉辦群眾生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)舉報28.7萬(wàn)件，目前完成整改28.5萬(wàn)件?！敝醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人說(shuō)。

“我看到冬天紅嘴鷗在河邊聚集，春天里燕子紛飛白鴿起舞，鰱子游來(lái)游去，‘稻蟹混養’生態(tài)農業(yè)在寧河全區推廣……”2021年9月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察人員拆開(kāi)一封信。來(lái)信的是一位老黨員，他寫(xiě)道，3年來(lái)見(jiàn)證了整改的一點(diǎn)一滴，督察為天津市生態(tài)環(huán)境總體改善起到了強大的推動(dòng)作用。

在浙江，督察組收到了一面錦旗和一封感謝信，信里寫(xiě)道：“說(shuō)老實(shí)話(huà)，本來(lái)我們是抱著(zhù)‘試試看’的心態(tài)把信寄出去，沒(méi)想到村里臟亂差的問(wèn)題這么快就徹底解決了。感謝中央環(huán)保督察組，你們是群眾的貼心人?！?/span>

在四川，市民在感謝信中表示：“投訴的問(wèn)題很快得到了解決，充分體現了督察組堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，始終胸懷‘國之大者’，以對黨和人民高度負責的精神，真心實(shí)意為百姓辦實(shí)事?！?/span>

生態(tài)環(huán)境修復和改善，是一個(gè)需要付出長(cháng)期艱苦努力的過(guò)程，必須堅持不懈、奮發(fā)有為。

前不久，習近平總書(shū)記致信祝賀2022年六五環(huán)境日國家主場(chǎng)活動(dòng)強調：

“在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，全黨全國要保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻！”

新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設提出更高要求。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對新時(shí)代建設美麗中國的歷史使命，中央生態(tài)環(huán)境保護督察在習近平生態(tài)文明思想指引下，將繼續堅定信心、保持定力，從嚴從實(shí)、善作善成，推動(dòng)生態(tài)文明建設不斷取得新成效，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（人民日報記者 劉毅 寇江澤）